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國家能源局進一步調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

湖南第一工業(yè)設(shè)計研究院 2014-10-30 分享到:
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近日,國家能源局出臺《關(guān)于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對煤炭行業(yè)總量調(diào)控、優(yōu)化布局、項目審批、產(chǎn)能管理、深化改革等工作提出一系列具體意見。

《意見》指出,當前,我國經(jīng)濟增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,煤炭需求減弱,煤炭供需失衡矛盾日益突出。煤炭行業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾、節(jié)能減排、治理大氣污染等工作要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、促改革為緩解當前煤炭行業(yè)困難的重要舉措,以堅持規(guī)劃引領(lǐng)、有序發(fā)展、優(yōu)勝劣汰、強化監(jiān)管為調(diào)控總量和優(yōu)化布局的基本原則,進一步促進煤炭工業(yè)提質(zhì)增效升級。

根據(jù)《意見》,今后一段時期,東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項目;中部地區(qū)(含東北)將保持合理開發(fā)強度,按照“退一建一”模式,適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項目;西部地區(qū)將加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,重點圍繞以電力外送為主的千萬級大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下,新建配套煤礦項目。

《意見》要求,各地不得核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。要對未按規(guī)定取得項目核準文件的煤礦建設(shè)項目,進行全面清理;已開工的違規(guī)項目一律停建,已投產(chǎn)的違規(guī)項目一律停產(chǎn),履行項目核準等相關(guān)法定手續(xù)。同時,要加強對現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力管理,查處超能力生產(chǎn)行為;加快淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)淘汰9萬噸/年及以下煤礦,鼓勵具備條件的地區(qū)淘汰9萬噸/年以上、30萬噸/年以下煤礦,鼓勵各地主動關(guān)閉災(zāi)害嚴重或扭虧無望礦井。


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